종전에 따른 중동 재건 사업의 기회와 리스크

미국 행정부가 민간기업 투자를 중심으로 이란 재건에 나설 것으로 알려지면서 국내 산업계도 촉각을 기울이고 있음
특히 세계적인 건설 및 에너지 플랜트 산업을 보유한 한국에 대한 재건 사업 참여 요구가 커질 것이란 분석이 나옴
이란 재건뿐 아니라 전쟁으로 파괴된 중동 에너지 시설 복구 사업에 한국 기업이 대거 참여할 것으로 전망
피해를 입은 카타르 라스라판 액화천연가스(LNG) 시설 등 중동 에너지 생산 인프라 상당수를 한국 건설사들이 시공해 왔기 때문
전쟁으로 파괴된 중동 일대 에너지 인프라 복구 비용만 약 88조 원 규모로 추산
종전 합의 소식이 알려진 15, 16일 이틀간 국내 주식시장에서는 대우건설 주가가 20.4%, DL이앤씨 주가가 17.3% 오르는 등 건설주가 상승
국내 건설사들이 중동 에너지 인프라 복구와 이란 재건 사업에 참여할 수 있다는 시장의 기대가 커짐

실제로 이란을 비롯한 중동 지역은 원유·가스 관련 설비를 비롯해 발전소, 송배전망, 항만, 도로, 철도, 통신망 등 국가 핵심 기반시설 복구를 위해 대규모 투자에 나설 전망
전쟁으로 이란의 정유 시설뿐만 아니라 아랍에미리트(UAE) 루와이스 정유시설, 카타르 라스라판 LNG 처리시설 등 중동 각국의 에너지 생산 인프라가 타격을 입었음
글로벌 에너지 공급망의 안정화를 위해서라도 빠른 복구가 절실한 상황
노르웨이 에너지 컨설팅 업체 리스타드에너지는 이번 중동 전쟁으로 인한 중동 에너지 인프라 복구 비용이 약 580억 달러(약 87조7800억 원)에 이를 것으로 전망
특히 피해를 입은 카타르나 UAE의 가스·정유시설 등은 국내 건설사가 2000년대 후반 대거 수주해 설계나 시설 구조를 이미 파악하고 있다는 게 강점으로 꼽힘
카타르 라스라판 LNG 시설은 삼성E&A가, UAE 합샨의 가스 처리 시설은 현대건설이 각각 시공
현재도 이란 현지에 사무소를 유지하고 있는 DL이앤씨는 버락 오바마 정부가 대이란 경제 제재를 해제한 2017년 당시 이란 이스파한 정유공장 개선 공사를 수주한 바 있음
재건 사업에 투입될 건설기계 수요도 크게 늘어나 HD건설기계와 두산밥캣 등 중동 지역에 공을 들여 온 국내 건설기계 업체의 대규모 수출도 성사될 것이라는 관측이 나옴
전쟁으로 파괴된 전력, 통신망 재구축과 더불어 노후 망 교체 작업도 이뤄질 전망인 만큼 관련 역량을 가진 LS전선, 대한전선 등 국내 전선업계의 참여도 거론된다. 정유·석유화학 시설 재구축에 HD현대일렉트릭, 효성중공업, LS일렉트릭 등 국내 업체의 변압기와 배전반 등이 쓰일 가능성도 높음
국내 정유사들은 종전에 따른 원유 공급망 정상화를 기대
제재 완화 정도에 따라 저렴하고 질 좋은 이란산 원유를 활용할 수 있게 된다면 공급망 다변화 측면에서 선택지를 넓힐 수 있음

[“정세 급변 리스크 여전… 美 청구서도 변수”]

다만 이란이 아직 미국의 경제 제재를 받고 있는 데다 제재가 풀리더라도 중동 정세가 언제든지 급변할 수 있다는 점은 여전한 리스크로 꼽힘
한국 건설사들은 과거 중동 재건사업에 참여했다 현지 상황이 급변하며 미수금 문제가 발생하는 등 어려움을 겪었음
미국의 재건기금은 아직 구체적인 운용 방식이 알려지지 않은 상태
한국 민관이 자금을 투자해 복구 사업에 참여해야 하는 ‘비싼’ 청구서로 돌아온다면 부담만 커질 것이란 지적도 나옴
손태홍 한국건설산업연구원 건설기술·관리 연구실장은 “미국의 재건기금 조성 여부와 상관없이 재건 시장이 열릴 것이란 점은 확실하다”며 “국제사회의 재건기금 조성이 원활하게 이뤄질 수 있을지, 또 현지 기관의 사업관리 능력이 충분한지 등을 고려해 접근할 필요가 있다”고 조언

전쟁은 美가 벌이고, 재건기금은 동맹국 기업이 부담할 판

미국이 이란과의 최종적인 종전 합의 뒤 한국, 일본, 유럽 등의 민간기업을 중심으로 3000억 달러(약 452조 원) 규모의 이란 재건을 위한 투자 기금(investment fund)을 조성하는 방안을 검토 중이라고 영국 파이낸셜타임스(FT)가 15일(현지 시간) 전했음
이를 두고 이란에선 “사실상의 전쟁 배상금”이란 주장이 나오는 가운데, 미국이 일방적으로 일으킨 이번 전쟁의 부담을 동맹국들에 떠넘기려 한다는 지적도 제기
이날 FT는 미국 정부의 고위 당국자를 인용해, 종전 협상 과정에서 이란에 대한 제재 완화와 더불어 3000억 달러 규모의 재건 기금 조성이 논의됐다고 보도
J D 밴스 미 부통령은 CBS방송 인터뷰에서 “이란이 의무를 이행하면 접근할 수 있을 것”이라며 재건기금 논의 사실을 인정
또 다른 미 당국자는 FT에 “유럽과 아시아, 한국, 일본은 물론이고 미국 기업도 기금에 관심을 갖고 있다”며 “이란에 대한 제재가 해제된다면 이 기금은 상당한 규모가 될 것”이라고 말했음
FT에 따르면 이란 재건 기금은 종전을 위한 양해각서(MOU) 체결 뒤 이어질 협상을 통해 이란 고농축 우라늄 폐기, 호르무즈 해협 완전 개방, 이란 동결 자금 해제 등의 쟁점에서도 합의가 이뤄질 때 구체화될 것으로 전망
다만 재건 기금을 두고 미국이 이란에 전쟁 배상금을 지급하지 않겠다는 원칙을 사실상 깨고, 민간 투자 형식으로 이란을 우회 지원하는 것 아니냐는 비판도 나옴
앞서 도널드 트럼프 미국 대통령은 버락 오바마 전 대통령이 2015년 이란 핵합의(포괄적 공동행동계획·JCPOA)를 체결하면서 이란에 현금을 지원했다며 비난해 왔음
일각에선 현재 논의 중인 이란에 대한 재정 지원이 오바마 행정부 때보다 큰 규모일 거라는 분석도 있음
다만 트럼프 대통령은 16일 이란 재건 기금과 관련해 “어제 그런 소문이 퍼졌는데, 우리는 이란에 투자할 의무가 전혀 없다”고 말했음
정부는 이란 재건 기금과 관련해 “현재까지 미 측으로부터 구체적인 요청이나 제안이 온 것은 없다”는 입장
다만 박일 외교부 대변인은 16일 브리핑에서 “우리나라는 중동 지역의 재건 과정에 건설적인 역할을 할 것”이라며 검토 가능성을 열어뒀음
이런 가운데, 15일 주요 7개국(G7) 정상회의 참석을 위해 프랑스 에비앙을 방문한 트럼프 대통령은 전후 동맹국들의 군사 지원에 대해 “큰 도움이 필요하진 않을 것 같지만 몇몇 국가에서 함정 한두 척을 이곳(호르무즈 해협)에 배치하는 건 나쁘지 않은 생각”이라고 밝혔다. 미국이 한국, 일본, 유럽에 군함 파견을 요구할 수 있단 전망이 나옴

중동 종전 양해각서 타결에 따른 한국 산업계의 기회와 리스크 파급효과 분석

중동 정세의 극적인 반전과 전후 재건 시장의 도래

미국과 이란 간의 종전 양해각서(MOU) 타결 소식은 그동안 지정학적 불확실성으로 인해 장기 침체에 빠져 있던 중동 인프라 건설 시장의 패러다임을 근본적으로 뒤흔들고 있다. 오랜 교전 끝에 스위스에서 정식 서명식을 열고 60일간의 세부 협상에 돌입하기로 한 이번 합의는, 단순한 외교적 휴전을 넘어 전후 파괴된 사회간접자본(SOC)과 에너지 인프라를 전면 복구하기 위한 천문학적인 시장의 개막을 예고한다.
전쟁 기간에 유발된 극심한 지정학적 위기는 중동 지역 건설 수주액을 유례없는 수준으로 위축시켰다. 실제 국내 건설사들의 중동 수주 실적은 교전 장기화와 발주처들의 사업 보수적 조정에 따라 심각한 타격을 입었다. 그러나 종전 양해각서 체결은 그동안 지연되거나 잠정 중단되었던 초대형 가스 플랜트, 현대화 정유 설비, 대규모 물류 인프라 프로젝트의 재가동을 견인하는 강력한 모멘텀으로 작용할 전망이다.
특히 글로벌 에너지 컨설팅 기관인 리스타드 에너지(Rystad Energy)에 따르면, 이번 전쟁으로 손상된 중동 지역 에너지 인프라의 순수 복구 비용만 최대 580억 달러(약 88조 원)에 이르는 것으로 추산된다. 이 중 미국의 직간접적 제재 제약이 덜한 이란 외 비(非)이란 걸프 지역(사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르, 쿠웨이트, 바레인 등)의 복구 시장 규모만 해도 약 180억 달러(약 26조 5,000억 원)에 달할 것으로 증권업계는 평가하고 있다. 이러한 천문학적 규모의 복구 수요는 국내 부동산 경기 침체로 생존의 기로에 선 한국 건설업계에 전례 없는 해외 특수(特需)의 기회를 제공하는 동시에, 원유 공급망 정상화에 따른 국내 정유 및 제조 산업 전반의 비용 절감 효과를 수반할 것으로 기대를 모은다.

[중동 지역 주요국별 수주 실적 변동 현황]

전쟁으로 인한 발주 위축과 종전 이후 반등세의 기저 효과를 파악하기 위해서는 최근 한국 건설업계의 중동 수주 추이를 면밀히 분석할 필요가 있다. 지정학적 리스크가 정점에 달했던 2026년 초의 급격한 수주 감소세는 역설적으로 종전 이후 열릴 재건 시장의 잠재적 팽창 규모를 가늠하게 하는 지표가 된다.

국가	2025년 1~5월 수주액 (달러)	2026년 1~5월 수주액 (달러)	증감률	주요 복구 및 재개 대상 프로젝트
사우디아라비아	26억 7,959만	5,588만	-97.9%	아람코 자푸라 가스 플랜트 및 전력망 현대화
아랍에미리트(UAE)	23억 9,218만5	4억 5,552만	-81.0%	합샨 가스 처리 시설 및 연안 에너지 인프라
카타르	3억 8,517만	2,807만	-92.7%5	라스라판 에틸렌 저장 설비 및 LNG 생산 복구
중동 전체 수주총액	56억 174만	5억 6,131만	-90.0%5	송배전망, 정유 공장 현대화 및 물류 SOC 프로젝트

3,000억 달러 규모 이란 재건 기금의 구조와 미국 주도 금융 역학

종전 협상의 이면에서 움직이는 핵심 금융 동력은 다름 아닌 이란 재건을 겨냥해 수립되는 3,000억 달러(약 454조 원) 규모의 초대형 투자 기금이다. 이 기금은 외견상 민간 투자 기업들의 지분 참여로 구성되는 '상업적 투자 수단(Private Investment Vehicle)'의 형태를 표방하며, 미국 정부의 공적 세금이나 직접적인 보조금은 전혀 개입되지 않는 구조를 띤다. 그러나 이 기금의 본질을 두고 미국과 이란 양국은 고도의 정치적·금융적 아전인수식 해석을 내놓고 있다.
이란 정권은 이 기금을 자신들이 입은 막대한 전쟁 피해에 대한 사실상의 '전쟁 배상금(De Facto War Reparations)'으로 명확히 규정하고 있다. 비록 공식 합의서 상에 배상(Compensation)이라는 단어가 명시되지는 않더라도, 기금의 지원 성격 자체가 미국이 유발한 전쟁 행위에 따른 반대급부이자 물적 보상이라는 논리다. 반면 도널드 트럼프 미국 행정부는 철저히 '민간 기업 주도의 상업적 비즈니스 기회'로 이를 규정하며 정치적 방어벽을 세우고 있다.
이 같은 온도 차는 미국의 극심한 국내 정치적 대립 구도에서 기인한다. 도널드 트럼프 대통령은 과거 버락 오바마 행정부가 2015년 이란 핵합의(JCPOA) 서명 직후 이란에 17억 달러의 현금이 가득 실린 상자를 무상 전달했다며 이를 "무능한 퍼주기 외교"로 끊임없이 비난해 왔다. 실제로 당시 오바마 행정부가 지급한 17억 달러는 1979년 이슬람 혁명 이전 친미 성향의 팔라비 왕조 시절 이란이 무기 구매를 위해 지불했던 계약 원금 4억 달러에 30년간 누적된 이자 13억 달러를 합산해 돌려준 국제재판소 제소 합의금 성격이었다. 그러나 트럼프 대통령은 이를 핵 협정의 불법적 뇌물로 몰아붙였던 이력이 있어, 자신이 이란과 종전 협상을 맺으며 정부 재정을 직간접적으로 지원하는 그림이 연출되는 것을 극도로 기피한다.
따라서 트럼프 대통령은 사회관계망서비스(SNS)를 통해 미국이 이란에 3000억 달러를 지불한다는 언론 보도를 "민주당이 조장한 가짜뉴스"라고 강력히 부인하는 트윗을 게시했으며, 이 과정에서 단위를 혼동하여 "미국이 3억 달러(300 Million)를 지불한다는 소문"이라고 적는 해프닝을 남기기도 했다. 이처럼 백악관의 공식 부인에도 불구하고, 제이디 밴스(J.D. Vance) 부통령이 CBS 및 폭스뉴스와의 인터뷰에서 이란이 비핵화 조치 및 호르무즈 해협 전면 재개방 등 합의 의무를 이행할 경우 동맹국과 걸프 연안국(GCC)의 자본 연합체를 통해 제공될 대규모 재건 기금의 실존을 인정하면서 금융 설계의 모순적 정황이 폭로되었다.

[기금 활성화 조건과 국제사회의 압박 구조]

이 대규모 금융 인센티브가 작동하기 위해서는 이란 측의 선제적인 안보 양보 조치와 합의 이행이 전제되어야 하며, 이는 60일간의 휴전 기간 내에 최종 타결되어야 한다. 핵심적인 3대 조건은 다음과 같다.
이란의 고농축 우라늄 폐기: 핵개발 프로그램의 핵심 물질인 고농축 우라늄의 영구적 해체와 이에 대한 국제원자력기구(IAEA)의 사찰 허용.
호르무즈 해협의 완전하고 영구적인 재개방: 통행료 징수나 봉쇄 위협 없이 무제한의 자유 항행권을 보장하는 것.
국제사회에 동결된 이란 금융 자산의 해제: 한국과 일본 등에 묶여 있는 이란 중앙은행 명의의 석유 대금 등 동결 자산 해제 승인.
미국 정부는 이 조건들이 충족되는 즉시 이란산 원유의 전면 수출 허용과 금융 제재 완화 카드를 집행하여, 동맹국 민간 기업들이 이란의 에너지, 물류, 가스 인프라에 안심하고 대규모 자금을 투입할 수 있도록 제반 환경을 구축하겠다는 전략적 구상을 세워두고 있다.

한국 기업의 다각적 기회 요인

한국 기업들에 중동 전후 재건은 단순한 수주 경쟁 입찰 이상의 의미를 지닌다. 전쟁 과정에서 공습을 받아 가동 불능 상태에 빠진 걸프 연안의 초대형 플랜트들은 과거 한국 건설 대기업들이 직접 기술 설계를 맡아 시공한 '원 시공(Original Build) 자산'이다.
삼성E&A의 카타르 라스라판(Ras Laffan) 인프라: 이란의 직접적 미사일 피격으로 가스 수출 용량의 최대 20%가 마비되며 글로벌 LNG 공급망에 초대형 악재를 몰고 온 카타르 라스라판 가스 복합 시설은 삼성E&A가 핵심 공정을 정밀 구축한 장소이다. 영하 163도의 상태를 정밀 제어해야 하는 극저온 가스 액화 플랜트의 경우, 기본 설계 도면(FEED)과 시공 이력, 내부 지반 보강 구조에 대한 원시 자료를 독점적으로 보유한 원 시공사가 정비 및 복구를 수행해야 시일과 비용을 획기적으로 줄일 수 있다. 이에 따라 카타르에너지가 발주할 복구 사업에서 삼성E&A의 독점적 지위에 기초한 계약 확보가 강력히 기대된다.
현대건설의 아랍에미리트(UAE) 합샨(Habshan) 가스 처리 프로젝트: 이란 국경 인접 지역의 공습 피해를 복구해야 하는 UAE의 에너지 허브 합샨 플랜트 역시 현대건설의 핵심 준공 실적에 해당한다. 아람코의 핵심 파트너인 현대건설은 축적된 로컬 네트워크를 동원하여 사우디와 UAE의 전후 에너지 긴급 정상화 발주물량을 선점하는 고지에 서 있다.
DL이앤씨의 이란 석유화학 현대화 사업 재개: 오랜 기간 대이란 제재 국면 속에서도 테헤란 지사를 유지하며 이란 발주처와 긴밀한 신뢰를 형성해 온 DL이앤씨는 과거 경제 제재 해제 시기인 2017년에 확보했던 이스파한 정유공장 현대화 프로젝트 등 대형 플랜트 부문에서 가장 빠른 수혜를 볼 것으로 전망된다. 이란 내 정유 가스 인프라가 대단히 낙후되어 전면 현대화가 요구되는 현시점에서 DL이앤씨의 풍부한 현지 수행 경험은 독보적인 경쟁력이다.

[ 연관 인프라 생태계 전반의 동반 낙수 효과]

전후 재건 사업이 본격적으로 궤도에 진입함에 따라, 토목 시공을 넘어 전력 인프라 기자재와 건설 중장비 등 연관 후방 산업의 동반 성장이 확실시된다.
건설 장비 제조업: 전쟁 잔해의 신속한 철거와 도로 및 항만 인프라 복구를 위해 굴착기, 지게차 등 중장비 수요가 중동 전역에서 일시에 분출될 수밖에 없다. 특히 HD건설기계와 글로벌 소형 장비 강자인 두산밥캣의 가파른 중동 수출 물량 확대가 예상된다.
송배전 인프라 및 전력 기자재: 전후 전력 공급망의 현대식 전면 재구축에 따라 초고압 케이블 분야의 강자인 LS전선과 대한전선이 대규모 송전망 프로젝트 참여 기회를 얻을 것으로 분석된다. 또한 전압 변동 및 설비 파괴에 따른 신형 전력 변압기와 배전반 교체 수요를 선점하기 위해 HD현대일렉트릭, 효성중공업, LS일렉트릭이 설비 수주전에 본격적으로 착수할 태세를 가다듬고 있다.

[금융 현안 해결과 원가 경쟁력 제고]

대이란 제재의 단계적 철회와 한·이란 금융 거래의 정상화 협상은 그동안 해결하지 못했던 한·이란 간 최대 금융 분쟁인 '국내 금융기관 내 이란 동결 자산 해제' 문제를 단숨에 해결할 수 있는 기회를 제공한다. 이 자산이 투명한 국제 금융 결제 체계 속에서 해제되면 한국 기업들의 잠재적 이란 대금 회수 불능 위험이 소멸된다. 동시에 정유업계는 공급 제약으로 단가가 폭등했던 에너지 시장이 이란산 초경질유(콘덴세이트) 수입 재개로 안정화됨에 따라 도입선 다변화와 함께 석유화학 원료 조달 비용을 급격히 절감하는 정제 마진 개선 효과를 누릴 수 있게 된다.

한국 기업이 직면한 치명적 리스크 요인

[안보 청구서 분담 압박과 준강제적 민간 자본 갹출 리스크]

한국 기업이 마주한 가장 직접적이고 정밀한 위험 요인은 미국 트럼프 행정부가 가하는 노골적인 '재건 비용 전가' 메커니즘이다. 미국이 제안한 3,000억 달러 규모의 민간 재건 기금에 이미 한국, 일본, 싱가포르, 말레이시아 등 동맹국의 민간 기업들이 절반 이상의 자금을 출자하도록 압박 받을 가능성이 있다.
이는 동맹의 안보 혜택에 대한 대가로 타국에 전쟁 뒤처리 비용을 청구하는 트럼프 특유의 안보 청구서 성격을 띤다. 만약 한국 기업들이 자발적 사업성 검토 없이 미국의 정치적 압박과 통상 보복(관세 제재 등) 우려에 떠밀려 불투명한 이란 기금에 대규모 자본 출자를 약정할 경우, 사후 정세 변화에 따라 기금 투입금 전체가 악성 부실 채권화되거나 고스란히 손실 처리될 수 있는 고도의 재무적 취약성에 직면하게 된다.

[호르무즈 해협 군사 연루와 원유 수송 해상 안보 리스크]

미국의 부담 전가는 비단 재정적 기여에 한정되지 않는다. 미국 행정부는 G7 정상회의 등 다자 외교 무대에서 "호르무즈 해협에 고도로 의존하는 아시아 동맹국들이 직접 해상 안보를 책임져야 한다"며 한국, 일본 등에 1~2척의 군함을 해협 일대에 상시 배치할 것을 노골적으로 압박할 것으로 보인다. 이미 이탈리아가 해군 함정 배치를 공식 선언하고, 일본이 해협 내 기뢰 제거 임무를 위해 자위대 파병 검토를 공식화함에 따라 한국 정부 역시 연합군 군사 기여 압박에서 자유로울 수 없다.

[중국 기업의 중동 인프라 시장 독식 위험]

대이란 제재가 풀려 재건 기금 투자가 본격화될 때, 정작 가장 큰 수혜는 서구권 동맹 체제를 비웃으며 독자적 밀착 행보를 보인 중국 기업들이 독점할 수 있다는 구조적 분석이 제기된다.
대외경제정책연구원(KIEP) 및 외신 분석에 따르면, 중국은 과거 이라크 전후 재건 당시 막강한 국가 자본과 저가 노동력을 동원하여 인프라, 원유 채굴권, 통신망 분야를 완전히 장악했던 사례를 이란에서 재현하려는 면밀한 시나리오를 구동 중이다. 한국 기업들이 미국의 압박에 못 이겨 막대한 재건 기금 출자 부담만 짊어지는 사이, 이란 정권과 전통적 우호 관계를 맺어 온 중국 기업들이 핵심 플랜트와 SOC 프로젝트 물량을 싹쓸이해 갈 경우 한국 기업은 금융 비용만 지출하고 정작 알짜 프로젝트 수주에서는 철저히 소외되는 '금융 들러리' 리스크에 노출될 수 있다.

[고질적 장기 미수금(Accounts Receivable) 누적과 자본 잠식 위험]

중동 지역은 고질적으로 발주처와 시공사 간의 공사 정산 마찰, 정세 격변에 따른 자금 동결 등으로 인해 미청구 공사 대금과 장기 미수금 회수가 극도로 어려운 시장이다. 현재 한국 주요 건설사들이 중동 일대에서 완공 후에도 받지 못한 1,000만 달러 이상의 해외 장기 미수금 규모는 약 5,061억 원으로, 해외 전체 장기 미수금의 70%가 중동 한 권역에 집중되어 있다.
종전 선언 이후 성급하게 이란 재건 사업에 착수했다가 미국의 정권 교체나 이란의 합의 위반으로 경제 제재가 부활하는 '스냅백' 현상이 발동될 경우, 기투입된 천문학적 기자재 및 토목 시공 대금은 일시에 전액 부실 채권으로 전락하여 국내 대형 건설사들의 자본 건전성을 즉각 잠식하는 재무적 파탄을 유발할 수 있다.

<시사점>

미국과 이란이 종전 양해각서(MOU)를 체결하고 전후 재건 논의에 착수하면서 중동 경제가 새로운 국면을 맞이하고 있습니다. 전쟁으로 파괴된 에너지·물류·전력 인프라를 복구하기 위한 대규모 사업이 예고되면서 국내 건설·플랜트·기자재 업계에도 오랜만에 해외 특수 기대감이 커지고 있습니다. 특히 국내 건설사들의 중동 수주가 최근 급감한 상황에서 이번 재건 시장은 한국 산업계에 새로운 돌파구가 될 수 있다고 봅니다.

무엇보다 주목할 부분은 한국 기업들이 단순한 입찰 참가자가 아니라는 사실입니다. 카타르의 LNG 시설, UAE의 가스 처리 설비, 사우디의 에너지 플랜트 상당수는 삼성E&A, 현대건설, DL이앤씨 등 국내 기업들이 직접 설계하고 시공한 프로젝트들입니다. 원 설계도면과 시공 데이터를 보유한 기업이 복구 과정에서도 가장 경쟁력 있는 사업자가 될 수밖에 없습니다. 전력망 재건에 필요한 변압기·케이블 분야에서도 LS전선, LS일렉트릭, 효성중공업, HD현대일렉트릭 등이 수혜를 기대할 만합니다. 굴착기와 건설장비를 공급하는 HD건설기계와 두산밥캣에도 새로운 시장이 열릴 가능성이 큽니다.

종전은 에너지 시장에도 긍정적입니다. 호르무즈 해협의 긴장이 완화되고 이란산 원유 수출이 재개되면 국제유가 안정과 함께 국내 정유·석유화학 산업의 원가 부담이 줄어들 수 있습니다. 한국에 묶여 있는 이란 동결 자산 문제 역시 해결의 실마리를 찾을 가능성이 있습니다. 한국 경제 전체로 보면 수출과 에너지 비용이라는 두 마리 토끼를 동시에 잡을 기회인 셈입니다.

그러나 기대만 앞세우기에는 위험 요소도 적지 않습니다. 가장 우려되는 대목은 미국이 주도하는 3000억 달러 규모 재건 기금인데, 명목상 민간 투자 펀드이지만 실제로는 동맹국 기업들에 재건 비용 분담을 요구하는 성격이 짙습니다. 한국 기업들이 사업성 검토보다 정치적 압박에 밀려 자금을 출자한다면 수익은 불확실한 반면 위험은 고스란히 떠안을 수 있습니다. 과거 중동 사업에서 반복된 미수금과 대금 회수 문제를 감안하면 더욱 신중해야 합니다.

더 큰 문제는 ‘돈은 한국이 내고 사업은 중국이 따가는’ 상황입니다. 중국 기업들은 이미 이란과 오랜 기간 경제협력 관계를 구축해 왔습니다. 만약 한국 기업들이 재건 기금 출자에만 참여하고 실제 핵심 사업 수주는 중국 기업들이 독식한다면 이는 최악의 결과입니다. 재건 사업 참여는 투자와 수주가 연계되는 구조여야 합니다. 출자금이 공사 물량으로 환류되는 계약 장치가 확보되지 않는다면 참여 명분은 약해질 수밖에 없습니다.

안보 리스크도 가볍게 볼 수 없는데, 미국이 호르무즈 해협 안보 분담을 동맹국에 요구하는 상황에서 한국이 군사적 역할까지 확대할 경우 예상치 못한 안보 비용을 부담할 수 있습니다. 경제적 기여와 군사적 기여를 별개로 볼 것이 아니라 하나의 협상 패키지로 다뤄야 하는 이유다. 재건 기금 출자와 안보 분담이 동시에 요구된다면 한국은 그에 상응하는 경제적 이익과 사업 참여권을 분명히 확보해야 합니다.

정부와 기업은 중동 재건을 새로운 성장 기회로 적극 활용하되, 무조건적인 낙관론에 빠져서는 안 됩니다. 사업성이 검증된 프로젝트에 선별적으로 참여하고, 세계은행 등 국제기구의 보증 체계를 적극 활용해 정치적 리스크를 최소화해야 합니다. 동시에 반도체 산업에 필수적인 헬륨과 에너지 공급망 다변화도 서둘러야 합니다.

중동 재건은 분명 한국 경제에 찾아온 드문 기회이지만, 그 기회만큼 위험도 함께 옵니다. 중요한 것은 얼마나 많은 사업에 참여하느냐가 아니라 얼마나 확실한 수익 구조를 확보하느냐입니다. 한국은 재건 시장의 주역이 되어야지, 전후 처리 비용을 대신 부담하는 금융 후원자에 머물러서는 안 될 것입니다.