역사적 배경

1차 세계대전: 연합국은 독일과 격렬한 전투를 벌였으며, 독일의 U보트가 영국을 봉쇄하고 어뢰로 공격함.

루시타니아호 침몰: 1915년 영국 여객선 루시타니아호가 U보트의 공격에 침몰하고 128명의 미국인 사망.

미국의 참전: 루시타니아호 사건을 계기로 중립을 지키던 미국이 참전하게 됨.

부채한도 제도의 도입

2차 세계대전 전개: 1939년, 미국은 예산 관련 법률을 개정하여 국가부채 한도를 도입.

부채한도의 원래 목적: 과도한 정부 지출을 억제하기보다는 일정 한도 내에서 신속한 정부 지출을 허용하는 것이었음.

부채 운영 방식 변화: 미국 정부는 부채를 마이너스 대출처럼 편리하게 운용하기 시작함.

부채한도의 정치적 활용

부채한도 증액: 1960년 이후 미 의회는 부채한도를 80번 증액했으며, 이는 정당과 상관없이 이루어짐.

트럼프의 장벽 건설 공약: 트럼프 1기 동안 미국과 멕시코 간 장벽 건설이 부채한도 상향과 연계되어 좌절됨.

부채한도 위기 사례

2011년 위기: 오바마 정부 시절, 부채한도에 도달하자 공화당 하원의장이 협상을 극한으로 몰고 갔음.

시장 반응: 디폴트 시한이 다가오자 미국 증시는 폭락하고, S&P는 미국 국채 등급을 강등함.

금과 주식시장: 안전자산 선호 심리로 금 가격이 급등하고, 미국 국채 금리가 상승함.

2023년 부채협상

피치 신용등급 하향: 2023년 8월, 피치는 미국의 국가 신용등급을 AAA에서 AA+로 하향 조정함.

부채협상 타결: 5월 29일 바이든과 메카시 하원의장이 부채한도 상향에 합의함.

합의 내용: 2024년 비국방 분야 재량 지출 동결, 2025년 1% 증액.

TGA와 재무부의 운영

TGA 통장: 미국 정부는 *TGA라는 통장에서 필요한 돈을 빼쓰고 있음.

부채한도와 대출: 부채한도 상향이 합의되면 TGA를 채우기 위해 대량의 국채 발행이 필요함.

금리 상승: TGA를 채우기 위해 대량으로 국채가 발행되면 국채 가격이 하락하고 금리가 올라감.

*TGA: 미국 정부의 공식 은행 계좌로 연방준비제도(Fed)가 관리하고, 미국 정부의 수입과 지출이 모두 거치는 중앙 계좌.

부채한도 협상의 정치적 변수

여소야대의 문제: 부채한도 협상이 여야 간의 정치적 이슈와 연결되어 복잡함.

트럼프의 임시예산안 승인: 트럼프는 부채한도가 빠진 임시예산안에 서명함으로써 하반기 이슈로 연기됨.

향후 전망

부채한도 협상 지속 가능성: 부채한도 협상이 치킨게임으로 흐를 경우, 주식 시장과 금, 국채 가격에 큰 변동이 있을 수 있음.

부채한도의 정치적 중요성: 부채한도와 관련된 협상이 계속해서 정치적 이슈로 부각될 가능성이 높음.

결론

미국의 부채한도 제도는 역사적으로 정부 지출을 관리하기 위해 도입되었으며, 정치적 상황에 따라 그 활용 방식이 달라지고 있음.

부채한도 협상은 경제에 큰 영향을 미치며, 향후에도 여야 간의 정치적 대치로 인해 지속적인 이슈가 될 것으로 예상.

※메르님의 블로그에서 인사이트를 얻어 이해하기 쉽게 다시 정리 요약한 내용입니다.